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关于2017年度全市安全生产情况的通报

更新时间:2018-02-12 10:38:20点击次数:1145次

洛安委办〔2018〕23号

 

 

洛阳市人民政府安委会办公室

关于2017年度全市安全生产情况的通报

 

各县(市)区人民政府:

2017年,我市深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神和市委、市政府的重大决策部署,紧紧围绕党的十九大会议精神,致力于营造安全稳定的政治环境、文明和谐稳定的社会环境,牢固树立红线意识,坚持问题导向,强化源头管控,突出风险防范,创新监管举措,扎实推进重点工作落实,有力地促进了全市安全生产形势总体平稳,确保了十九大期间我市安全稳定。各项指标均控制在省定范围之内,并被省安委办确认为全省安全生产蓝牌(安全生产形势较好)管理地市,实现了杜绝较大以上事故、事故总量继续下降、较大事故继续下降、死亡人数继续下降的“一杜绝三下降”安全生产目标。现将有关情况通报如下。

一、安全生产总体情况

(一)生产安全伤亡事故情况。112月份,全市共发生各类生产安全事故17起(其中:生产安全事故7起,道路交通事故10起),死亡14人,直接经济损失615.8万元,未发生较大及以上生产安全事故。事故起数、死亡人数和直接经济损失同比分别下降30%、14.3%和32.8%。

    (二)安全生产行政执法情况。各县(市)区安全生产监管部门监督检查各类生产经营单位4943个,同比增加432个;监督检查覆盖率96%,同比上升7.3%。高危行业和领域监督检查覆盖率为100%。责令停产整顿生产经营单位11个,同比增加4个。

(三)安全生产举报信息情况。全市共收到安全生产举报信息122件,同比减少9件,下降6.8%。已核查122件,核查率100%,查实64件,查实率52.5%。

(四)生产安全事故调查情况。各县(市)区安全生产监管部门共查处各类事故6起,同比减少5起。到期应结案6起,实际结案4起,按期结案率66.6%。建议给予政纪党纪处分17人,移送追究刑事责任1人。(2起省外发生的“2·8”和“8·10”交通事故按规定未列入统计范围)

二、取得的主要成效

(一)各类生产安全事故起数和死亡人数同比持续下降。2017年,全市共发生各类生产经营性伤亡事故17起,死亡14人,同比减少5起、2人,分别下降30%和14.3%,实现双下降,未发生较大以上安全生产责任事故。

(二)大部分县区安全生产形势稳定。18个县市区中,除偃师市、新安县、伊川县、洛龙区、涧西区和嵩县共6个统计单位外,其他12个统计单位工矿商贸行业没有发生安全生产事故。

(三)重大危险源监控率实现全覆盖。全市共有79处重大危险源,已全部实现监控管理。

(四)各类举报信息核查率较高。全市共收到安全生产举报信息122件,同比减少9件,下降6.8%。已核查122件,核查率100%,查实64件,查实率52.5%。

(五)各行业事故全部实现归口直报。全市发生各类生产经营性伤亡事故84起,全部通过归口直报系统进行了上报,直报率达到100.0%。

三、存在的主要问题 

(一)交通事故起数或死亡人数同比上升。交通运输共发生伤亡事故12起,死亡44人,同比增加8起、39人,分别上升300%和780%。

(二)部分地区工矿商贸行业事故死亡人数同比出现上升。有12个县市区发生了工矿商贸事故,其中5个辖区的事故经调查确认为安全生产责任事故,其中偃师市2起和洛龙区2起,死亡人数同比出现上升。

(三)直报系统的事故经济损失上报不准确。部门县区的事故直报中经济损失填报普遍偏低,甚至出现了不少零损失的情况。

   (四)事故发生呈季节性集中态势。工矿商贸事故呈现季节性多发频发,7起工矿商贸安全生产责任事故集中在5-7月,其他7起生产事故集中在10-11月。

四、下一步工作建议:

上述问题暴露出我市安全生产工作仍存在安全基础不牢固企业主体责任落实不到位、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等问题和薄弱环节,需进一步加强、完善和解决。对此,各级务必要保持清醒头脑,切实把思想统一到国家、市委、市政府对安全生产工作的决策部署上来,突出重点行业和监管重点,紧盯问题和漏洞,认真筹划,积极作为,力求实效,确保新年度各项工作起步稳、开局好。

(一)加大重点行业领域的安全防范工作。各级要针对年初节日期间社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。一是加强对交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,及时消除重点路段事故隐患。要统筹做好春运安全工作,强化铁路、地铁及车站、机场安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。二是加强消防安全检查和管理,要针对冬季火灾事故规律特点,集中开展消防安全大检查,严防火灾事故发生。三是强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,严厉打击非法生产、交通运输等行为。四是加强大型文娱、焰火集中燃放等群众性活动安全管控工作,严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

(二)持续抓好事故隐患的整改落实。认真落实国务院安委会督导督查以及“回头看”的反馈意见,深刻剖析问题原因,深入查找隐患根源,举一反三抓好整改落实。对全市安全生产大检查期间尚未完成整改的问题隐患,加强跟踪检查,强力督促整改,形成整治闭环管理。对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,严格整改措施,限期整改到位。加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查,强化现场管控,落实专人盯守,严防明停暗开、假停假改,严防死灰复燃。把隐患排查整改作为重预防抓治本的重要抓手,保持严查严管的思想不松、力度不减,深入排查、有效管控各类安全风险,及时整治消除各类事故隐患,坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。对整改责任不落实、整改不到位的,依法依规严肃问责。

(三)扎实做好应急值守工作。各级、各单位要结合实际,充分发挥安全生产预警和应急协调联动机制的作用,密切关注恶劣天气预测预报、行业预警信息和互联网等新闻媒体发布的安全生产舆情,督促指导企业落实安全防范要求,制定有效的应对措施。要进一步完善安全生产应急预案,加强应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时在岗在位值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。

(四)深入开展综合统计联网直报工作。2017年,通过各级的努力,全市生产安全伤亡事故全部通过综合统计联网直报系统上报,行业部门的事故直报工作也取得明显成效。随着安全生产统计改革的逐步深入,自2018年开始,安全生产行政执法统计和工矿商贸职业卫生统计正式实行联网直报。各级要在巩固去年事故归口直报工作取得成绩的基础上,持之以恒地抓好各类生产安全事故信息“24小时”入库、“7日”上报和“30日”续报等时限节点要求,严把事故核销备案、审核关,保证生产全事故实现全部录入,确保全市安全生产信息化工作稳步推进。

 

附件:洛阳市安全生产统计报告(2017年度)

 

 

 

2018年2月11日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内部资料

注意保存  

 

       

 

洛阳市安全生产统计报告

 

2017年度)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

洛阳市人民政府安全生产委员会办公室

第一部分 生产安全伤亡事故情况

 

一、事故总量:

    2017年,全市共发生各类生产经营性伤亡事故17起,死亡14人,同比减少5起、2人,分别下降30%和14.3%,未发生较大事故和重特大事故。

福建三明“2.8”和陕西安康“8.10”两起道路交通事故,由于事故统计按发生地统计,但事故单位为我市交运集团,因为伤亡惨重,给人民群众生命财产带来巨大损失,也极大损害了我市安全生产稳定局面,因此建议纳入生产安全事故交通部门通报范围。

     二、各行业(领域)伤亡事故情况 

(一)农林牧渔业:未发生伤亡事故,同比持平。

(二)采矿业:共发生伤亡事故1起,死亡2人,同比下降2起、2人,分别下降66.7%和50%。其中:

煤矿:未发生伤亡事故,同比持平;

金属与非金属矿山:共发生伤亡事故1起,死亡2人,同比起数减少2起,下降66.7%,死亡人数下降2人,下降50%。

(三)商贸制造业:共发生伤亡事故4起,死亡3人,同比起数持平,死亡人数减少1人,下降25%。其中:

化工:未发生伤亡事故,同比持平;

烟花爆竹:未发生伤亡事故,同比持平;

冶金等八行业:共发生伤亡事故4起,死亡3人,同比减少2起、1人,分别下降66.7%和25%;

其它商贸制造业:未发生伤亡事故,同比持平。

    (四)建筑业:共发生伤亡事故1起,死亡2人,同比起数减少2起,下降66.7%,死亡人数减少3人,下降60%。其中:

房屋建筑及市政工程:共发生伤亡事故1起,死亡2人,同比减少1起、2人,分别下降50%和50%;

交通建设工程:未发生伤亡事故,同比持平;

其它建筑工程:未发生伤亡事故,同比减少1起、1人,分别下降100%和100%。

(五)交通运输和仓储业:共发生伤亡事故12起,死亡44人,同比增加8起、39人,分别上升300%和780%。其中:

铁路运输业:未发生伤亡事故,同比持平。

道路运输业:共发生伤亡事故12起,死亡44人,同比增加8起、39人,分别上升300%和780%;

水上运输业:未发生伤亡事故,同比持平;

航空运输业:未发生伤亡事故,同比持平。

仓储业:未发生伤亡事故,同比持平。

  

(六)其它事故(涉险事件)共7起:

1、非煤矿山亡人事故2起,死亡2人。分别为栾川栾灵金矿,亡1人;嵩县莹石矿三中段,亡1人。  

2、危险化学品涉险事件2起,未造成人员伤亡。分别为吉利区中石化洛阳分公司爆燃涉险事件和孟津县平乐镇310国道危险化学品泄漏事件。

3、建筑施工事故2起,死亡3人。分别为洛龙区河科大第二附属医院建设项目工地发生1起起重伤害事故,死亡1人。涧西区武汉路中弘卓越城发生1起坠亡事故,死亡2人。

4、道路交通事故1起,死亡4人。孟津县207国道洛阳黄河公路大桥发生一起道路交通事故,死亡4人。 

三、全年生产安全事故伤亡明细

(一)2017年2月1日 10时02分,洛阳市西工区一运输车辆发生一起道路交通事故,造成1人重伤。

(二)2017年2月6日22时06分,洛阳市市吉利区洛阳诚运运输有限公司车辆发生一起道路交通事故,造成1人死亡。

(三)2017年3月3日15时14分,洛阳市西工区一运输车辆发生一起道路交通事故,造成1人重伤。

(四)2017年1月20日13时10分,洛阳市偃师市大唐洛阳首阳山发电有限责任公司发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。

(五)2017年6月6日10时07分,洛阳市涧西区华录铸件清理服务部在中信重工铸锻公司项目承包地发生一起机械伤害事故,造成1人死亡。

(六)2017年6月29日1时08分,洛阳市偃师市顾县段东村发生一起道路运输行业交通事故,造成1人死亡。

(七)2017年5月1日14时30分,洛阳市洛龙区发生一起道路运输行业交通事故,造成4人受伤。

(八)2017年2月9日6时20分,洛阳市洛龙区发生一起道路运输行业交通事故,造成1人受伤。

(九)2017年4月25日18时33分,洛阳市孟津县慧林路发生一起道路交通事故,造成1人受伤。

(十)2017年1月18日7时20分,洛阳市嵩县发生一起道路运输行业交通事故,造成1人死亡。

(十一)2017年2月22日12时35分,洛阳市伊川县江左镇发生一起道路运输行业交通事故,造成1人死亡。

(十二)2017年2月13日10时30分,洛阳市洛龙区牡丹宫粮油市场东路口发生一起道路交通事故,造成1人受伤。

(十三)2017年4月9日15时40分,洛阳市新安县河南万基铝业有限公司发生一起工贸行业车辆伤害事故,造成1人死亡。

(十四)2017年9月19日23时,洛阳市伊川县洛阳齐瑞重工机械有限公司发生一起工贸行业灼烫事故,造成1人受伤。

(十五)2017年11月19日11时30分,洛阳市洛龙区建华太阳能配水容器加工厂发生一起工贸行业爆炸事故,造成1人死亡。

(十六)2017年11月22日11时30分,洛阳市洛龙区碧桂园天誉建筑工地发生一起建筑施工高处坠落事故,造成2人死亡。

(十七)2017年12月13日23时40分,洛阳市嵩县河南中矿能源有限公司嵩县柿树底金矿发生一起采矿业盗采冒顶事故,造成2人死亡。

    四、洛阳生产经营单位异地生产安全道路交通事故伤亡明细

(一)2017年2月8日 1时55分,洛阳交运集团9公司一旅游车在福建三明市将乐县境内的福银高速B道278km+100m处因超速侧翻致4人死亡,重伤1人。

(二)2017年8月10日 23时许,洛阳交运集团一辆宇通客车自成都驶往洛阳,在陕西省境内京昆高速公路安康段秦岭1号隧道发生一起大客车碰撞隧道口事故,造成车内36人死亡,13人受伤。

    五、其他事故伤亡明细

(一)2017年9月15日14时26分,栾川县栾灵金矿发生一起意外亡人事故,造成1人死亡。

(二)2017年10月2日17时50分,河南三建集团公司承建的河科大第二附属医院的建设项目工地,发生一起亡人事故,造成1人死亡。

(三)2017年10月26日10时42分,中石化洛阳分公司发生一起爆燃涉险事件,未造成人员伤亡,直接经济损失8.16万元。

(四)2017年11月4日15时,嵩县莹石矿三中段发生一起意外亡人事故,造成1人死亡。

(五)2017年11月10日23时45分,孟津县平乐镇310国道发生一起危险化学品泄漏事件,未造成人员伤亡。

(六)2017年11月26日16时50分,孟津县207国道洛阳黄河公路大桥1公里处,发生一起道路交通事故,造成4人伤亡。

(七)2017年11月27日18时20分,涧西区武汉路中弘卓越城D区10号楼发生一起意外坠亡事故,造成2人死亡。

 




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(编辑:lyanjian)